Trebate li građevinsku dozvolu za košarkaško igralište u vrtu u Francuskoj?

Ovaj vodič pruža opće informacije i nije pravni ni urbanistički savjet. Francuskim prostornim planiranjem upravljaju lokalne vlasti: Plan Local d'Urbanisme koji se primjenjuje na vašu parcelu daje konačan odgovor, a razlikuje se od jedne do druge općine. Provjerite s vašom mairie prije početka radova.

Većini vrtnih košarkaških terena u Francuskoj za sam teren nije potrebna dozvola. To mnoge iznenadi, a vrijedi razumjeti zašto, jer papirologija se obično tiče onoga što se dodaje oko terena, a ne same površine za igru.

Zašto je sama površina obično izuzeta

Francusko prostorno planiranje bavi se construccijama. Mjeri ih na dva načina: surface de plancher (zatvorena površina poda, pod krovom, s visinom iznad 1,80 m) i emprise au sol (tlocrtni otisak koji građevina zauzima na tlu).

Ravna sportska površina položena u razini tla ne stvara ni jedno ni drugo. Nema krov ni zidove, pa nema ni surface de plancher, a površina postavljena u razini tla uglavnom se ne tretira kao emprise au sol. U praksi se teren tretira poput terrasse de plain-pied, odnosno terase u razini tla, što je jedna od vrsta radova koje francusko prostorno planiranje ne regulira, pod uvjetom da nije znatno podignuta iznad prirodne razine tla.

Modularne sportske pločice ovdje su pogodne jer se polažu izravno na pripremljenu podlogu bez ljepila i dodaju samo nekoliko centimetara visine. Teren koji zahtijeva povišenu platformu, potpornu konstrukciju ili značajno niveliranje nagnutog vrta sasvim je drugačija situacija, i upravo to treba prvo iznijeti vašem mairie.

Što zapravo pokreće administrativne postupke

Ograda je ono na čemu se ljudi najčešće spotaknu. Conseil municipal općine može odlučiti zahtijevati déclaration préalable za svaku clôture, i mnogi su to već učinili. Mreža za zaustavljanje lopti na stupovima općenito se smatra clôture. Pitajte vaš mairie konkretno o ogradi, to je zasebno pitanje od samog terena, a odgovor je često drugačiji.

Lokacija je važnija od onoga što gradite

Dvije lokalne razine nadilaze opće odredbe.

PLU. Plan Local d'Urbanisme vaše općine dokument je koji zapravo odlučuje. Može odrediti maksimalnu emprise au sol za parcelu, ograničiti udio vrta koji smije biti nepropustan, nametnuti minimalnu udaljenost od međe od limites séparatives, te ograničiti materijale ili boje. Teren koji je izuzet od dozvole ipak može kršiti odredbe PLU-a, to su dva zasebna uvjeta, i oba moraju biti ispunjena.

Zaštićena područja. Ako se nekretnina nalazi u abords nekog monument historique, u site patrimonial remarquable, ili u site classé ili inscrit, uobičajeni izuzeci prestaju vrijediti. Radovi koji drugdje ne bi zahtijevali ništa ovdje općenito traže déclaration préalable, a predmet se upućuje Architecte des Bâtiments de France na mišljenje koje mairie mora poštovati. Boja površine i izgled ograde postaju stvarna pitanja, a ne stvar ukusa. Postupak obrade traje dulje, obično dva mjeseca umjesto jednog.

Susjedi

Dva francuska pravila potpuno su izvan domene prostornog planiranja i ne rješavaju se dozvolom.

Najmanja udaljenost od granice građevne parcele. PLU propisuje minimalne udaljenosti od granica parcele. Čak i kada samo igralište ne zahtijeva dozvolu, ograda, stup rasvjete ili stup koša u blizini granice možda je zahtijevaju.

Prekomjerni susjedski smetnji. Francusko pravo prepoznaje prekomjernu susjedsku smetnju kao posebnu osnovu odgovornosti. Dozvola ili izuzeće ne štite od nje. Tri najčešća razloga za pritužbe su: buka lopte o ogradu, večernja rasvjeta koja pada u spavaću sobu susjeda i lopte koje lete preko ograde. Orijentacija terena, sigurnosni odmak koji igru drži podalje od granice parcele i rasvjeta usmjerena od susjedskih prozora vrijede više od bilo kakve papirologie.

Rasvjeta i buka

Rasvjeta privatnog terena u pravilu nije predmet građevinske dozvole, no Francuska regulira vanjsku rasvjetu posebnim propisima. Arrêté od 27. prosinca 2018. o nuisances lumineuses utvrđuje pravila za vanjsku rasvjetu, uključujući sportske objekte, te propisuje do kada smije raditi i koliko svjetlosti smije ići prema gore. Praktično rješenje su armatūre s potpunim zasjenjivanjem usmjerene ispod horizonta i vremenski prekidač.

Buka se regulira pravilima bruits de voisinage, koja lokalno utvrđuje arrêté préfectoral ili općinska odluka, i kojima se obično propisuju sati mira. Provjerite svoja pravila prije nego što se odlučite za večernju igru.

Postupak, ako vam je potrebna déclaration préalable

• Obrazac. Déclaration préalable za radove na obiteljskoj kući podnosi se na odgovarajućem Cerfa obrascu, uz situacijski plan, plan radova i fotografiju koja prikazuje okruženje.
• Gdje. U mairie commune ili putem nacionalnog mrežnog portala, ako ga ta commune prihvaća.
• Koliko dugo. Obrada traje u pravilu jedan mjesec, a produljuje se na dva kada je potrebno mišljenje ABF-a. Šutnja po isteku tog roka uglavnom znači prešutno odobrenje, no zatražite pisanu potvrdu jer će vam trebati pri prodaji nekretnine.
• Isticanje. Nakon što je odobrena, odluka mora biti istaknuta na gradilištu, vidljiva s javne ceste, za cijelo vrijeme trajanja radova. Treće strane tada imaju dva mjeseca od početka tog isticanja da je ospore. Isticanje je ono što pokreće taj rok, pa istaknite ploču odmah i fotografirajte je.
• Valjanost. Odobrenje vrijedi tri godine i može se produljiti.

Prije nego što počnete

• Pitajte mairie dva pitanja, ne jedno: treba li teren formalnost i treba li je ograda?
• Provjerite PLU u pogledu emprise au sol, ograničenja nepropusnosti i najmanje udaljenosti od granice građevne parcele.
• Provjerite nalazi li se adresa unutar abords nekog zaštićenog spomenika ili zaštićene lokacije.
• Riješite orijentaciju i sigurnosni odmak na samom početku, jer su za odnose sa susjedima važniji od bilo čega što stoji na nekom obrascu.
• Čuvajte pisanu odluku i fotografiju isticanja na gradilištu zajedno s dokumentacijom nekretnine.