Χρειάζεστε Οικοδομική Άδεια για Γήπεδο Μπάσκετ στον Κήπο σας στη Γαλλία;

Αυτός ο οδηγός παρέχει γενικές πληροφορίες, όχι νομικές ή πολεοδομικές συμβουλές. Η πολεοδομική νομοθεσία στη Γαλλία εφαρμόζεται τοπικά: ο Plan Local d'Urbanisme που αντιστοιχεί στο οικόπεδό σας είναι αυτός που αποφαίνεται, και διαφέρει από κοινότητα σε κοινότητα. Επιβεβαιώστε με τη mairie σας πριν ξεκινήσετε τις εργασίες.

Τα περισσότερα γήπεδα μπάσκετ σε ιδιωτικούς κήπους στη Γαλλία δεν χρειάζονται άδεια για την ίδια την επιφάνεια. Αυτό εκπλήσσει πολλούς, και αξίζει να το κατανοήσετε: τα στοιχεία που απαιτούν έγχαρτη διαδικασία είναι συνήθως αυτά που προστίθενται γύρω από το γήπεδο, όχι η αγωνιστική επιφάνεια.

Γιατί η επιφάνεια είναι συνήθως απαλλαγμένη από άδεια

Η γαλλική πολεοδομική νομοθεσία αφορά constructions. Τις μετρά με δύο τρόπους: surface de plancher (κλειστή επιφάνεια ορόφου, υπό στέγη, με ύψος άνω του 1,80 m) και emprise au sol (το αποτύπωμα που καταλαμβάνει μια κατασκευή στο έδαφος).

Μια επίπεδη αθλητική επιφάνεια τοποθετημένη στο επίπεδο του εδάφους δεν δημιουργεί κανένα από τα δύο. Δεν έχει στέγη ούτε τοίχους, οπότε δεν υπάρχει surface de plancher, και μια επιφάνεια flush με το έδαφος δεν αντιμετωπίζεται γενικά ως emprise au sol. Στην πράξη, ένα γήπεδο αντιμετωπίζεται όπως μια terrasse de plain-pied, μια βεράντα στο επίπεδο του εδάφους, η οποία είναι από τις κατασκευές που η γαλλική πολεοδομική νομοθεσία αφήνει ανεπηρέαστες, υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπερυψώνεται σημαντικά από το φυσικό έδαφος.

Οι αρθρωτές πλάκες είναι χρήσιμες σε αυτή την περίπτωση, γιατί τοποθετούνται απευθείας πάνω σε προετοιμασμένη βάση χωρίς κόλλα και προσθέτουν μόνο μερικά εκατοστά ύψος. Ένα γήπεδο που απαιτεί ανυψωμένη πλατφόρμα, κατασκευή αντιστήριξης ή σημαντική εκ νέου ισοπέδωση σε κεκλιμένο κήπο είναι τελείως διαφορετική υπόθεση, και αυτή ακριβώς είναι η περίπτωση που πρέπει πρώτα να θέσετε στη mairie σας.

Τι πυροδοτεί πραγματικά τη γραφειοκρατία

Η περίφραξη είναι αυτό που αιφνιδιάζει τους περισσότερους. Το conseil municipal ενός δήμου μπορεί να αποφασίσει να απαιτεί déclaration préalable για κάθε clôture, και πολλοί το έχουν κάνει. Το δίχτυ αναχαίτισης μπάλας σε ιστούς διαβάζεται γενικά ως clôture. Ρωτήστε ρητά τη mairie σας για την περίφραξη, γιατί είναι ξεχωριστό ζήτημα από το γήπεδο και η απάντηση συχνά διαφέρει.

Η τοποθεσία έχει μεγαλύτερη σημασία από αυτό που κατασκευάζετε

Δύο τοπικά επίπεδα υπερισχύουν της γενικής αρχής.

Το PLU. Το Plan Local d'Urbanisme του δήμου σας είναι το έγγραφο που αποφασίζει στην πράξη. Μπορεί να ορίζει μέγιστο emprise au sol για το οικόπεδο, να περιορίζει το ποσοστό του κήπου που επιτρέπεται να γίνει αδιαπέρατο, να επιβάλλει ελάχιστη υποχρεωτική απόσταση από τα όρια του οικοπέδου (limites séparatives) και να περιορίζει υλικά ή χρώματα. Ένα γήπεδο που εξαιρείται από άδεια μπορεί κάλλιστα να παραβιάζει κανόνα του PLU. Πρόκειται για δύο διαφορετικούς ελέγχους και και οι δύο πρέπει να περάσουν.

Προστατευόμενες ζώνες. Αν το ακίνητο βρίσκεται στον περιβάλλοντα χώρο (abords) ενός monument historique, σε site patrimonial remarquable, ή σε site classé ή inscrit, οι συνήθεις εξαιρέσεις παύουν να ισχύουν. Εργασίες που αλλού δεν απαιτούν τίποτα χρειάζονται γενικά déclaration préalable, και ο φάκελος διαβιβάζεται στον Architecte des Bâtiments de France για γνωμοδότηση που η mairie υποχρεούται να ακολουθήσει. Το χρώμα της επιφάνειας και η εμφάνιση της περίφραξης αποκτούν ουσιαστική σημασία και δεν είναι πλέον θέμα προσωπικής αισθητικής. Επίσης, η διαδικασία διαρκεί περισσότερο, συνήθως δύο μήνες αντί για έναν.

Γείτονες

Δύο γαλλικοί κανόνες ισχύουν ανεξάρτητα από την πολεοδομική νομοθεσία και δεν ρυθμίζονται από καμία άδεια.

Υποχρεωτικές αποστάσεις από τα όρια του οικοπέδου. Το PLU ορίζει ελάχιστες αποστάσεις από τα όρια. Ακόμα και όταν το ίδιο το γήπεδο εξαιρείται, φράχτης, στύλος φωτισμού ή στύλος στεφάνης κοντά στο όριο ενδέχεται να μην εξαιρούνται.

Μη φυσιολογική ενόχληση γειτόνων. Το γαλλικό δίκαιο αναγνωρίζει την αδικαιολόγητη ενόχληση γειτόνων ως αυτοτελή βάση αστικής ευθύνης. Ούτε άδεια ούτε εξαίρεση από αυτήν αποτελούν υπεράσπιση. Οι τρεις πιο συνηθισμένες πηγές παραπόνων είναι ο θόρυβος της μπάλας στον φράχτη, ο βραδινός φωτισμός που μπαίνει στα παράθυρα γειτονικών υπνοδωματίων και οι επαναλαμβανόμενες υπερπτήσεις της μπάλας. Ο προσανατολισμός του γηπέδου, ένα περιθώριο ασφαλείας που κρατά το παιχνίδι μακριά από τα όρια και ο φωτισμός στραμμένος μακριά από γειτονικά παράθυρα αξίζουν περισσότερο από οποιοδήποτε χαρτί.

Φωτισμός και θόρυβος

Ο φωτισμός ιδιωτικού γηπέδου δεν αποτελεί κατά κανόνα πολεοδομικό ζήτημα, ωστόσο η Γαλλία ρυθμίζει τον εξωτερικό φωτισμό με δικούς της όρους. Το arrêté της 27ης Δεκεμβρίου 2018 για τις nuisances lumineuses θεσπίζει κανόνες για τον εξωτερικό φωτισμό, συμπεριλαμβανομένων αθλητικών εγκαταστάσεων, καλύπτοντας τόσο τις επιτρεπόμενες ώρες λειτουργίας όσο και το ανώτατο επίπεδο φωτός που μπορεί να σκορπίζεται προς τα πάνω. Η πρακτική λύση είναι φωτιστικά πλήρους αποκοπής φωτός προς τα πάνω, στραμμένα κάτω από τον οριζόντιο άξονα, με χρονοδιακόπτη.

Ο θόρυβος ρυθμίζεται από τους κανόνες bruits de voisinage, που ορίζονται τοπικά με arrêté préfectoral ή δημοτική απόφαση και συνήθως καθορίζουν ώρες κοινής ησυχίας. Ελέγξτε τους τοπικούς κανόνες πριν δεσμευτείτε για βραδινό παιχνίδι.

Η διαδικασία, αν χρειάζεστε déclaration préalable

• Το έντυπο. Η déclaration préalable για εργασίες σε μονοκατοικία υποβάλλεται στο αντίστοιχο έντυπο Cerfa, με τοπογραφικό διάγραμμα, σχέδιο εργασιών και φωτογραφία που αποτυπώνει το υπάρχον περιβάλλον.
• Πού. Στο mairie του δήμου, ή μέσω της εθνικής ηλεκτρονικής πύλης όπου ο δήμος το αποδέχεται.
• Χρόνος. Κατά κανόνα ένας μήνας για την εξέταση, που επεκτείνεται σε δύο μήνες όταν απαιτείται γνώμη ABF. Η σιωπή κατά τη λήξη της προθεσμίας θεωρείται κατά κανόνα σιωπηρή έγκριση, αλλά ζητήστε γραπτή βεβαίωση, γιατί θα τη χρειαστείτε όταν πουλήσετε το ακίνητο.
• Ανάρτηση. Μόλις χορηγηθεί, η απόφαση πρέπει να αναρτηθεί στο εργοτάξιο, ορατή από τον κοινόχρηστο χώρο, καθ' όλη τη διάρκεια των εργασιών. Στη συνέχεια, τρίτοι έχουν δύο μήνες από την έναρξη αυτής της ανάρτησης για να την αμφισβητήσουν. Η ανάρτηση είναι αυτή που ξεκινά αυτήν την προθεσμία, γι' αυτό τοποθετήστε αμέσως την πινακίδα και φωτογραφίστε την.
• Διάρκεια ισχύος. Η εξουσιοδότηση ισχύει για τρία χρόνια και μπορεί να παραταθεί.

Πριν ξεκινήσετε

• Ρωτήστε το mairie δύο πράγματα, όχι ένα: αν το γήπεδο χρειάζεται διοικητική διαδικασία, και αν χρειάζεται και ο φράχτης.
• Διαβάστε το PLU για τα όρια emprise au sol, τους περιορισμούς αδιαπερατότητας και τις υποχρεωτικές αποστάσεις από τα όρια του οικοπέδου.
• Ελέγξτε αν η διεύθυνση εμπίπτει στα abords κάποιου διατηρητέου μνημείου ή προστατευόμενης περιοχής.
• Αποφασίστε νωρίς τον προσανατολισμό και το περιθώριο ασφαλείας: συμβάλλουν περισσότερο στις σχέσεις με τους γείτονες από οτιδήποτε γράφεται σε κάποιο έντυπο.
• Φυλάξτε τη γραπτή απόφαση και μια φωτογραφία της ανάρτησης στο εργοτάξιο μαζί με τα έγγραφα του ακινήτου.